2007年05月20日

視察研修

神奈川県秦野市の「弁当販売方式による中学校給食」について視察研修を行いました。
秦野市は神奈川県央の西部に位置し、東部は伊勢原市、西部は松田町、大井町、南部は中井町、平塚市、北部は厚木市、清川村、山北町に接しています。市域は、東西約13.6キロメートル、南北は約12.8キロメートル、面積は103.61平方キロメートルで、県内19市中4位の広さを持つ都市です。東京からは約60キロメートル、横浜から約37キロメートルの距離にあり、北方には神奈川県の屋根と呼ばれている丹沢山塊が連なり、南方には渋沢丘陵が東西に走り、県下で唯一の典型的な盆地を形成しています。秦野市の人口は、総数168,711人で世帯数67,330となっており、65歳以上の人口比率は17.7%となっています。秦野市の小学校では完全給食方式を実施しているのですが中学校では弁当持参を基本とした上で弁当を持参できない生徒に対する昼食対策として、業者による弁当の注文販売を実施しています。弁当を販売する業者の応募には5社が名乗り出て、秦野市教育委員会で選定し、最終的には3社と協定を結んでいます。販売システムは当日の朝に発売機又は業者販売員により学校で注文を取り、代金回収、弁当の受け渡し、容器及び残飯の回収まで全て業者負担で行っています。業者選定の条件としては3時間以内で配送できること、価格は450円以内で提供すること、食中毒に対応して生産物賠償責任保険に加入すること、野菜はO-157対策として加熱処理を行い、使用することなど15項目の条件を満たさなければなりません。平成18年度の弁当の販売実績は市内9中学校の一日平均販売数は16個であり、意外と少ない数字でありました。9校の中でも1日の販売実が1ケタの中学校から多い中学校では35個とバラつきが目立ちました。その理由として券売機の有無の差もあると説明されていました。中学校に券売機が設置されている場合は1時間目終了後の休み時間まで購入すればよいのですが、販売員の場合は1時間目が始まる前までに購入しなければなりません。朝の時間の差が販売数に影響している状況です。また、生徒同士間で弁当を持ってきていない事を恥ずかしいと感じる生徒がいるのも販売数が少ない理由の一つでした。しかしながら秦野市としては家庭の事情で弁当が作れない生徒が1人でもいれば今後も弁当販売方式を続けていくと説明されました。洲本市でも給食未実施校がありますが、財政的な観点から給食センターや調理室を建設する場合は投資額が大きくなりますが弁当販売の方式では初期投資が券売機のリース代だけであり財政的な負担も少なくなります。行政が券売機をを負担すれば業者の人件費も抑えられるため弁当の価格も300円台で提供できるようになるのではないかと考えます。家庭の事情で弁当を作れない家庭のために給食未実施校への対応を議会としても早急に取り組んでいかなければならないと考えております。

日替り弁当(450円)
弁当(日替).JPG

スペシャル弁当(400円)
弁当(スペシャル).JPG

カレー弁当(400円)
弁当(カレー).JPG

中学校での販売風景
弁当販売.JPG

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2007年05月19日

視察研修

愛知県田原市の「たはらエコガーデンシティ構想」について視察研修を行いました。
田原市は愛知県の南端に位置し、北は風光明媚な三河湾、南は勇壮な太平洋、西は伊勢志摩を臨む伊勢湾と三方を海に囲まれた渥美半島のほぼ全域が市域となっています。海岸延長は約100kmに及び、唯一、東側を陸続きに豊橋市と接しています。太平洋に沿い伊勢湾方向へ突き出した東西に細長く伸びる半島であり、東西延長は、約30km、南北延長は、約10.1km、行政面積は188.58k㎡となっています。
同市では、地球温暖化やエネルギー資源の枯渇など地球的規模の課題と、未利用の臨海工業用地、汐川・三河湾の水質汚濁の改善、遊休農地の活用、大量に発生する畜産排泄物の処理といった、同市の課題を解決する方向として「たはらエコ・ガーデンシティ構想」を発表し取り組みんでいます。平成10年度に地域新エネルギー導入ビジョンを策定し、新エネルギーの導入を着実に進め、他のまちづくり施策を連携させた「エコ・ガーデンシティ構想」を策定し、柱となる「エコエネルギー導入プロジェクト」をはじめとする7つのプロジェクトの推進を図り、2010年までに温室効果ガス(二酸化炭素など)の排出量を10%(1990年比)削減しようとするものです。昭和62年から開始した一般廃棄物の固形燃料化、公共施設の率先導入と市民の設置支援により拡大する太陽光発電、市のモデル導入に続き民間事業者が運転開始した風力発電、市内飲食店の廃食油を燃料(BDF)化してスクールバスで使用する等さまざまな新エネルギー導入に対する取り組みを行っています。そのプロジェクトの中で、現在洲本市でも同様に取組んでいる遊休農地を活用した「菜の花エコプロジェクト」は、農地の7%、約280㌶に菜の花を栽培、しぼった菜たね油は学校給食に活用し、特産物としても売り出します。さらに、使用後の廃油は回収して燃料化しているといいます。生産から後始末まで、一貫した取り組みが関心させられます。 その他、公共施設への太陽光発電設備の設置と、市民に普及するための補助制度の充実。市独自の補助金は60万円を上限に1㌔㍗15万円です。また、風力発電や家畜の糞尿を利用した堆肥化やメタンガス製造と燃料電池化などの取り組みを今後すすめていく予定であります。行政と市民が環境という共通の課題を認識して実践している点が他の市町村も見習っていかなければならないと感じました。

市役所庁舎内にあるBDF装置
田原 BDF.JPG

臨海地区の風力施設
田原 風力.JPG

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2007年05月07日

産業建設常任委員会

産業建設常任委員会が行われ、農業委員会・農林水産部・都市整備部の各所管部局の平成19年度の主要施策についての説明が行われました。
農林水産部関係
・「御食国」「エトワール生石」の効率経営の取組
・納生活改善センターの修繕
・「産地競争力強化総合対策事業」への取組
・「いきいき農作業体験事業」への支援
・「和牛受精卵移植事業」への助成
・「堆肥流通助成事業」への助成
・「特定農山村地域活動支援事業」の実施
・「中山間地域活性化推進事業」の実施
・「地域農業再生対策事業」への取組
・認定農業者の育成支援
・「元気な地域づくり交付金事業」の取組
・「ため池等農地災害危機管理対策事業」の取組
・「農業基盤整備事業」の取組
・「有害鳥獣防除対策事業」への支援
・「林道補修事業」への取組
・「築磯設置事業」への取組
・「漁港整備事業」の実施

都市整備部関係
・平成19年度洲本市道路整備について
・平成19年度道路改良・橋梁事業について
・まちづくり交付金事業について
・街なみ環境整備事業について
・市営住宅整備事業について
・平成19年度公共下水道事業について
・曲田山浄水場施設改良工事について
・五色地区新配水池用地造成について
・起債工事について

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2007年04月25日

議員協議会

本日、議員協議会が開かれ下記の内容が報告されました。

・濱田副市長より新任部長等の紹介
・浜辺企画課長より洲本パールライン事業の清算、廃止に伴う洲本市と事業団の協定
・平山環境整備課長より、ごみの分別収集の経過報告
・森屋健康福祉部長より洲本市応急診療所の運営状況について
・森屋健康福祉部長より洲本市戦没者追悼式について
    (5月16日 洲本市文化体育館 13:30開会)
・赤澤企画情報部長より、県立淡路病院建て替えについて
・浜辺企画課長より競輪訴訟の判決(4月26日、4月27日に予定)の対応について

3月末までに新旧のゴミ袋の交換が行われましたが、環境整備課で用意していたゴミ袋が不足して渡せなかった不足分のゴミ袋交換が5月17日から5月末までにはがきで通知されることになりました。

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2007年03月29日

都市計画審議会

洲本市議会常任委員会の改組で教育民生常任委員会から産業建設常任委員会に変更し、その産業建設常任委員会から洲本市都市計画審議会へ2名の委員が選出することとなり出席しました。今回は平成18年度第4回目の審議会となり、洲本市民交流センターで開催されました。審議会では大阪大学大学院助教授の加賀有津子氏が会長となり議事が進行し、洲本市内の用途地域の一部変更などが報告されました。続いて下記の事項の説明があり、質疑が行われました。
1)洲本都市計画下水道の変更案(洲本市決定)について
  3月の「広報すもと」(P15)に掲載されています。
2)都市計画区域の整備、開発及び保全の方針等の見直しに関する基本的な考え方について(中間報告)
次回の開催予定は5月中頃を予定して閉会しました。

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2007年03月26日

3月定例市議会 最終日

日程第1
 議案第4号ないし議案第50号及び議案第54号ないし議案第56号
 上記の議案はそれぞれの委員会へ付託され審議された内容を各委員長が報告され可決されました。
追加日程第1
 議員提出議案第1号 洲本市議会委員会条例の一部を改正する条例制定について
 議案説明の後、可決されました。
日程第2
 議案第57号 平成18年度洲本市一般会計補正予算(第5号)
 議案第58号 洲本市特別職の職員で常勤のものの給与の特例に関する条例制定について
 上記2議案については総務・産業建設の各委員会に付託され審議され、可決されました。
日程第3
 議案第51号 洲本市教育委員会委員任命について  
日程第4
 議案第52号 洲本市固定資産評価委員選任について
日程第5
 議案第59号 洲本市監査委員選任について
上記3議案は人事に関する案件であり、可決となりました。
日程第6
 災害復旧事業適正化調査特別委員会の調査報告について
 柳委員長より委員会の報告が行われました
追加日程第2
 議員提出議案第1号 災害復旧事業適正化調査特別委員会の廃止について
 上記委員会の廃止が可決されました
日程第7
 請願第1号ないし請願第3号
 上記3請願については教育民生常任委員会で付託されていましたので奥井委員長より報告の後、可決されました
追加日程第3
 意見書案第1号 リハビリテーションの診療報酬制度の改善を求める意見書
追加日程第4
 意見書案第2号 療養病床削減計画の中止と安心できる医療・介護・福祉の基盤整備を求める意見書
上記2意見書案は説明の後、可決されました

追加日程第5
 議員提出議案第3号 議長の辞職について
 議案説明の後、可決され地村耕一良議長が辞職となりました
追加日程第6
 選挙第2号 洲本市議会議長選挙について
 選挙が行われ、小松茂議員が新議長となりました。
追加日程第7
 議員提出議案第4号 副議長の辞職について
 議案説明の後、可決され平田功治副議長が辞職となりました
追加日程第8
 選挙第3号 洲本市議会副議長選挙について
 選挙が行われ、笹田守議員が新副議長となりました。
追加日程第9
 議席の一部変更について
 議長、副議長の交代により議席が変更されました
追加日程第10
 洲本市議会常任委員会の改組について
 ・総務常任委員会
  小松議員、山本議員、地村議員、◎木下議員、岡崎議員、片岡議員、和田議員 計7名
 ・教育民生常任員会
  廣田議員、平田議員、◎岩橋議員、木戸内議員、畑議員、山崎議員、笹田議員 計7名
 ・産業建設常任委員会
  氏田、◎竹内議員、土井議員、名田議員、奥井議員、先田議員、柳議員 計7名
上記の改組となりました。◎は委員長
追加日程第11
 洲本市議会運営委員会の改組について
 ・議会運営委員会
  平田議員、竹内議員、岩橋議員、木下議員、先田議員、片岡議員、◎和田議員
 上記の改組となりました。◎は委員長
追加日程第12
 選挙第4号 洲本市・南あわじ市衛生事務組合議会議員選挙について
追加日程第13
 議案第60号 洲本市監査委員選任について
          奥井議員が選任されました
追加日程第14
 議案第61号 南あわじ市・洲本市小中学校組合議会議員選任について
日程第8
 議員の派遣について
日程第9
 常任委員会及び議会運営委員会所管事務調査について

以上にて平成18年度3月定例市議会を閉会しました。

 
    

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2007年03月22日

常任委員会(総務常任委員会)

総務常任委員会では下記の議案が付託され審議されました。
(平成19年度関係議案)
議案第4号 平成19年度洲本市一般会計予算中
        第1条第1項
        第1条第2項の「第1表 歳入歳出予算」
         歳入の部全部
         歳出の部中
          企画部、情報政策部、総務部、地域生活部地域総務課及び会計課の所管する
          予算並びに他の委員会に付託されない予算
        第2条 債務負担行為
        第3条 地方債
        第4条 一時借入金
        第5条 歳出予算の流用
議案第 6号 平成19年度洲本市由良財産区特別会計予算
議案第 7号 平成19年度洲本市納、鮎屋財産区特別会計予算
議案第 8号 平成19年度洲本市堺財産区特別会計予算
議案第15号 平成19年度洲本市CATV事業特別会計予算
議案第20号 洲本市組織の改編に伴う関係条例の整備に関する条例制定について
議案第21号 洲本市職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部を改正する条例制定について
議案第22号 洲本市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例制定について
議案第23号 洲本市防災会議条例の一部を改正する条例制定について
議案第24号 洲本市税条例の一部を改正する条例制定について
議案第35号 兵庫県市町村職員退職手当組合規約の変更について
(平成18年度関係議案)
議案第37号 平成18年度洲本市一般会計補正予算(第4号)中
        第1条第1項
        第1条第2項の「第1表 歳入歳出予算補正」
         歳入の部全部
         歳出の部中
          企画部、情報政策部、総務部及び地域生活部地域総務課の所管する予算
          並びに他の委員会に付託されない予算
        第2条 繰越明許費
        第3条 地方債の補正
議案第39号 平成18年度洲本市堺財産区特別会計補正予算(第1号)
議案第42号 平成18年度洲本市CATV事業特別会計補正予算(第3号)
議案第47号 洲本市行政財産の許可使用に関する使用料条例の一部を改正する条例制定について
議案第48号 洲本市消防賞じゅつ金等支給条例の一部を改正する条例制定について
議案第49号 洲本市CATV施設の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例制定について
議案第50号 洲本市堺財産区基金条例制定について

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2007年03月20日

常任委員会(教育民生常任委員会)

教育民生常任委員会では下記の議案が付託され審議されました。
(平成19年度関係議案)
議案第4号 平成19年度洲本市一般会計予算中
        第1条第2項の「第1表 歳入歳出予算」
         歳出の部中
          市民生活部、健康福祉部、地域生活部市民生活課及教育委員会の
          所管する予算
議案第 5号 平成19年度洲本市国民健康保険特別会計予算
議案第11号 平成19年度洲本市老人保健医療特別会計予算
議案第17号 平成19年度洲本市介護保険特別会計予算
議案第18号 平成19年度洲本市五色県民健康村健康道場特別会計予算
議案第25号 洲本市福祉医療費の助成に関する条例の一部を改正する条例制定について
議案第26号 洲本市国民健康保険条例の一部を改正する条例制定について
議案第27号 洲本市国民健康保険税条例の一部を改正する条例制定について
議案第28号 洲本市環境保全条例の一部を改正する条例制定について
議案第29号 五色町定住化促進に関する条例の一部を改正する条例制定について
議案第30号 洲本市長寿祝金条例の一部を改正する条例制定について
議案第31号 洲本市介護予防拠点施設の設置及び管理に関する条例制定について
議案第33号 洲本市幼稚園条例の一部を改正する条例制定について
議案第34号 洲本市スポーツセンターの設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例制定について
議案第36号 公の施設に係る指定管理者の指定について
(平成18年度関係議案)
議案第37号 平成18年度洲本市一般会計補正予算(第4号)中
        第1条第2項の「第1表 歳入歳出予算補正」
         歳出の部中
          市民生活部、健康福祉部、地域生活部市民生活課及教育委員会の
          所管する予算
議案第38号 平成18年度洲本市国民健康保険特別会計補正予算(第3号)
議案第40号 平成18年度洲本市老人保健医療特別会計補正予算(第2号)
議案第43号 平成18年度洲本市介護保険特別会計補正予算(第3号)
議案第45号 洲本市安坂集会所の設置及び管理に関する条例制定について

請願第1 リハビリテーション打ち切りの調査と改善のため政府への意見書提出を求める請願
請願第2 療養病床の廃止・削減計画を中止するため政府への意見書提出を求める請願
請願第3 療養費に関する請願書

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2007年03月19日

常任委員会(産業建設常任委員会)

産業建設常任委員会では下記の議案が付託され審議されました。
(平成19年度関係議案)
議案第4号 平成19年度洲本市一般会計予算中
        第1条第2項の「第1表 歳入歳出予算」
         歳出の部中
          産業振興部、都市整備部、地域産業部及び農業委員会の所管する予算
議案第 9号 平成19年度洲本市由良港湾公有水面埋立事業特別会計予算
議案第10号 平成19年度洲本市土地取得造成特別会計予算
議案第12号 平成19年度洲本市下水道事業特別会計予算
議案第13号 平成19年度洲本市公共用地先行取得等特別会計予算
議案第14号 平成19年度洲本市上灘簡易水道特別会計予算
議案第16号 平成19年度洲本市由良交流センター事業特別会計予算
議案第19号 平成19年度洲本市水道事業会計予算
議案第32号 洲本市新農業構造改善事業運動広場等の設置及び管理に関する条例の一部を
         改正する条例制定について
(平成18年度関係議案)
議案第37号 平成18年度洲本市一般会計補正予算(第4号)中
        第1条第2項の「第1表 歳入歳出予算補正」
         歳出の部中
          産業振興部、都市整備部、地域産業部、水道事業所及び農業委員会
          の所管する予算
議案第41号 平成18年度洲本市下水道事業特別会計補正予算(第3号)
議案第44号 平成18年度洲本市水道事業会計補正予算(第3号)
議案第46号 洲本市公共下水道事業受益者負担金条例及び洲本市特定環境保全公共下水道
         事業分担金条例の一部を改正する条例制定について

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2007年03月15日

3月定例市議会③

日程第1 議案第4号ないし議案第50号の一般質問2日目が下記の順番にて行われました。

質問順⑦ 竹内通弘
1 洲本市内における、国、県等の公共施設の改築、移転について
2 国道28号洲本バイパス、南淡路広域農道、合併支援道路等の整備事業促進について
3 集落における、農地、道路、水路等の保全活動の支援について

質問順⑧ 片岡 格
1 施政方針の第六、「はつらつ市民参加都市づくり」に関して
  ・総合基本計画について
  ・行財政改革の推進について
  ・行政組織の確立について
  ・未来の種を見つけ育てる研究事業について
  ・業務処理システムの構築・改修について
2 施政方針の第二、「やすらぎ健康都市づくり」に関して
  ・高齢化社会への対応について
  ・障害者福祉への対応について
  ・児童福祉への対応について
  ・健康づくりの推進について
  ・防災対策の推進について
3 施政方針の第五、「まなび充実都市づくり」に関して
  ・学校教育の充実について
  ・生涯学習の充実について
  ・文化、体育の充実について
  ・人権を尊重するまちづくりについて

質問順⑨ 岡崎 稔
1 整備計画について
  ・スマートインターチェンジの立案と経済効果
  ・処理場解体跡地の有効活用
  ・都志川下流浸水対策と今後の計画
2 健康福祉について
  ・安心安全の緊急通報システムの充実
3 定住対策について
  ・若者定住への対応

質問順⑩ 先田正一
1 子育て支援について
  ・19年度の子育て支援に対する取り組み
  ・少子化対策課、子育て支援課等の設置は
  ・妊婦検診について
  ・出産一時金について
2 教育の環境整備について
  ・特別支援教育支援員について
  ・学校の耐震化について
  ・学校図書館、図書整備について

質問順⑪ 笹田 守
1 19年度予算の農林水産業費について
  ・畜産振興について
  ・淡路畜産市議会議員連盟について
  ・バイオマス利活用事業について
  ・菜の花エコプロジェクト、搾油施設等整備事業について
2 仮称五色給食センター整備事業について

日程第2 以下の議案の説明がありました
・議案第54号 洲本市特別職の職員で常勤のものの給与に関する条例の一部を改正する条例制定について
・議案第55号 洲本市教育委員会教育長の給与に関する条例の一部を改正する条例制定について
・議案第56号 洲本市職員の給与の特例に関する条例制定について
上記議案については総務常任委員会へ付託することとなりました。

日程第3 
・選挙第1号 兵庫県後期高齢者医療広域連合議会議員選挙について
議長より浜田知昭助役を指名され、全員一致で可決しました。

日程第4 
・議案第53号 納、鮎屋財産区管理委員選任について

日程第5
・請願第1号 リハビリテーション打ち切りの調査と改善のため政府への意見書提出を求める請願
・請願第2号 療養病床の廃止・削減計画を中止するため政府への意見書提出を求める請願
・請願第3号 療養費に関する請願
上記請願については教育民生常任委員会へ付託することとなりました。

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2007年03月14日

3月定例市議会②

日程第1 議案第4号ないし議案第50号の一般質問が下記の順番にて行われました。

質問順① 岩橋久義
1 ・災害時の置ける救済すべき人のリストについて
  ・災害における要援護者支援、とりわけ支援すべき人への取り組みについて
2 ・ドングリ集めからウバメガシ育成、植樹について
  ・新関西アサノ鉱業所からウバメガシの育成に土地を貸与されたことに対する洲本市の考え
3 ・陀仏川のつけかえについて

質問順② 氏田年行
1 ・農業災害復旧工事の不適切な事務処理問題について
2 ・ケーブルテレビ事業について

質問順③ 山崎眞靖
1 守秘義務と情報公開
  ・基本的な考え
  ・内容重複の有無
  ・今後の考え方
2 (19年度)福祉的予算
  ・予防医学的経費と純福祉経費
  ・組織変更と予算
3 農災補助金
  ・その後の経過
  ・件数と金額
  ・「市民に迷惑をかけない」その具体
  ・今後の対処

質問順④ 廣田恵三
1 洲本市改革集中プランについて
  ・高級公用車と環境問題について
  ・給与の適正化と職員のやる気について
  ・エトワール生石と観光戦略

質問順⑤ 木戸内良夫
1 施政方針の第一、「にぎわい交流都市づくり」について
  ・農林水産業の振興、農災についてと酪農協合併について
  ・森林再生をどこまでするのか、中小河川と農道改修について
2 施政方針の第三、「いきいき生活都市づくり」について
  ・道路整備について
  ・交通機能の充実について
3 施政方針の第四、「うるおい環境都市づくり」について
  ・ゴミ袋有料化の減量効果と問題点について
  ・自然エネルギーの活用についての具体策はあるのか

質問順 ⑥ 名田英樹
1 生石地区の景観保全整備事業について

以上が本日の一般質問となります

   

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2007年03月08日

3月定例市議会①

3月定例市議会が開催されました。
議事日程は以下の通りです。

日程第1 会議録署名議員の指名  小松議員、先田議員

日程第2 会期の決定  3月8日より30日までの23日間となります。

日程第3 議案第4号ないし議案第36号を一括上程し、
      市長施政方針、教育長教育行政方針の後、議案の説明

日程第4 議案第37号ないし議案第50号を一括上程し、議案の説明

以上で1日目の日程を終わり、議案熟読のため休会決議となりました。

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2007年02月28日

視察研修

会派の視察研修として学校給食について奈良県生駒市の給食センターへ視察研修を行いました。生駒市では住宅ブームなどで急激な人口増加に伴い従来のセンターの規模を拡大して昭和57年に建設されました。生駒市内の小中学校20校に毎日約10,000食を提供しています。最近の給食センターでは運営費の削減等により、数人だけが正規職員で実際の調理を行う人は委託もしくは嘱託であるケースが多いのですが生駒市給食センターでは配送を別にすると約6割が正規職員であります。給食センターでは過去に食中毒を1度出した経験上、衛生面や調理法方で委託もしくは嘱託員では個々の責任感や周知徹底が図れないというデメリットがあると説明されていました。生駒市給食センターの特徴としては食中毒対策として1日2度の検食を行うことや残飯はセンター内の堆肥化施設で堆肥にして各学校の園芸肥料としリサイクルされていることアレルギーに対する工夫などを行っています。洲本市においても五色地域に給食センターの計画がありますので今回の視察研修を活かし、更には地産地消の観点から地域特性を活かした計画にしていきたいと考えます。

生駒給食センター3.JPG

今日の献立はごはん、牛乳、ハヤシライス、ボイルブロッコリー、ミックスナタデココ、パックマヨネーズです。小学校の高学年用の量です。
生駒給食センター4.JPG

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2007年02月23日

議員協議会

本日議員協議会が開催され、以下の報告がありました。

①3月定例議会の日程について   3月1日告示  3月8日開会
②競輪事業訴訟の進捗状況について 
③地域審議会からの答申について
  市の花 『水仙』と『菜の花』
  市の木 『松』
  市の鳥 『千鳥』
  市の魚 『鰆』(さわら)
  今後は”市民憲章”と”島外通勤通学対策”について諮問する予定です。 
④洲本市集中改革プラン、行政改革大綱について
⑤その他
 ・ミニボートピア洲本について
   2月16日国土交通省大臣確認によりポートターミナルでの設置が決定しました
   4月11日にオープン予定です
   名称は「ミニボートピア洲本」で決定しました
 ・五色地域定住交流センターの起工式について
 ・由良中学校での給食について
   2月19日より由良中学校での学校給食が始まりました。
 ・国体委員会の解散式について
 ・小中学校の卒業式について
   中学校 3月13日(火)
   小学校 3月22日(木)
 ・菜の花まつりの開催について
   3月25日に開催予定

今日の市長の挨拶の中で洲本のダムの貯水率が65%であると聞きました。暖冬などでの異常気象の影響で水不足が心配されます。3月は催事が多い月ですので雨であれば困ることが多いのですが、市民生活のために雨を期待したいところです。

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2007年02月22日

災害復旧事業適正化調査特別委員会

本日、災害復旧事業適正化調査特別委員会が開催され、昨年の12月からの委員会での意見を取りまとめた検討素案をもとに考え方や今後の対策などを行政側より回答を得て、質疑を行いました。
検討素案の内容は
①法令遵守並びに危機管理に対する意識、能力が欠如していたのではないか。
②人事管理において適切な人的配置に問題があったのではないか。
③行政事務全般における初動調査の欠落と、活動体制の不備があったのではないか。
④問題意識を共有し、解決していく体制に問題があったのではないか。
⑤職員の事務取り組みへの積極的な姿勢、意欲が欠落していたのではないか。
⑥市民の信頼回復に対する取り組みの考え方について。
その後、協議会を開いて本日の内容を踏まえた最終的なまとめを行い、特別委員会としての報告を来月の3月定例議会最終日に委員長報告として行うことで確認し、委員会を閉会しました。

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2007年02月20日

臨時議会

本日 洲本市議会臨時議会が開催されました。

最初に下記の専決処分の報告がありました。
・専決第1号 損害賠償額の決定及び和解について

続いて下記の議案の説明がありました。
・議案第1号 平成18年度洲本市一般会計補正予算(第3号)
・議案第2号 定住・交流センター新築工事請負契約締結について
・議案第3号 洲本市土地開発公社の解散について

上記3議案は常任委員会に付託され審議されました。
総務常任委員会  議案第1号 平成18年度洲本市一般会計補正予算(第3号)
            議案第2号 定住・交流センター新築工事請負契約締結について

産業建設常任委員会  議案第3号 洲本市土地開発公社の解散について

その後、議会で可決して臨時議会が閉会しました。

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2007年02月19日

南あわじ市・洲本市小中学校組合議会

平成19年第1回南あわじ市・洲本市小中学校組合議会の定例会が開催されました。
下記の議案または同意の説明があり、審議が行われました。
議案第1号 平成19年度南あわじ市・洲本市小中学校組合一般会計予算
議案第2号 平成18年度南あわじ市・洲本市小中学校組合一般会計補正予算
議案第3号 兵庫県市町村職員退職手当組合を組織する地方公共団体の数の増減および規約の変更について
同意第1号 監査委員の選任につき同意を求めることについて

審議の結果 上記議案または同意については可決または同意されました。

その後 追加日程として
追加日程第1 議長辞職の件 の説明があり
南あわじ市・洲本市小中学校組合議会の木曽弘美議員が議長を辞職されました。

追加日程第2 議長の選挙  の説明が副議長よりあり
指名推薦により小島一議員が議長となりました。


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2007年01月24日

議員協議会

議員協議会が開催され、市長から臨時議会開催の
予定に続き、以下の内容が報告されました。

1.企画部より
  競輪事業訴訟の進捗状況について
2.総務部より
  住民訴訟について(し尿処理場の件)
  例規集の変更について
3.健康福祉部より
  洲本市健康福祉まつりについて
4.議会事務局より
  議員研修について


 

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2007年01月11日

災害復旧事業適正化調査特別委員会

災害復旧事業適正化調査特別委員会が開催され、ふるさと振興部より人員配置の状況や反省点などの報告を聞いて、審議を行いました。その中で時系列的に災害発生時の問題点や現地調査時の問題点、工事発注時の問題点、現場管理の問題点、その他での問題点などの説明があり、規模や体制などの要因が多いように思われました。この点を踏まえ洲本市における災害時用のマニュアル等の整備を含めて今後の検討課題となりました。

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2006年12月28日

災害復旧事業適正化調査特別委員会

災害復旧事業適正化調査特別委員会が本日開催されました。市長の挨拶と説明ではこの件についての背景から始まり、事務処理や決済方法、工事期間、予算配分、空白時期、農家の事業等の説明があり、その後に山岡総務部長が「平成16年台風第23号にかかる応急措置について」の説明があり、続いて浜田助役が「台風23号災害復旧事業の公共土木施設」についての説明があり、最後に産業振興部ふるさと整備課の浜田特命参事が「平成16年農地・農業用施設等災害復旧事業の概要」の説明があり、その後、各委員より質疑がありました。

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2006年12月21日

年金制度

12月定例議会において下記の請願書について不採択すべきと討論を行いました。

「最低保障年金制度創設」の意見書採択を求める請願書
請願事項
全額国庫負担の最低保障年金制度創設を求める意見書を採択し、政府及び関係機関に送付すること

反対討論内容
我が国の年金制度は現役時に働いて得た収入から保険料を納めるという自助努力を行い、親世代の生活を支えに義務を果たしたものに対して、支えた貢献の度合いである保険料納付実績に応じて、子や孫の世代から年金給付を受け取る資格が生じる、という社会全体の世代間扶養による社会保険方式を採用しています。本来、健康で文化的な最低限度の生活は、国民の自助努力によって達成されることが基本であり、現役時に働いて収入を得て保険料を払うという自助努力を行う者に対して、その努力に応じて年金給付を行うことを基本にしており、自助と自律の精神を基本としています。この年金の仕組みは世界の主要国でもほぼ例外なく採用されており、長期的な賃金や物価の上昇などの社会経済変動に対応し、広く国民の老後の生活を確実に保障できる唯一の仕組みであります。
このような年金制度ではなく全額国庫負担の制度では「自助と自律」の精神を基本とする我が国において、国民一人一人が老後に備えて、保険料を拠出するという考え方をやめて、一定の年齢がきたら、保険料拠出と連動することなく、国庫によって国が生活の基礎費用を一律に支給する制度とすることは、現在の我が国の在り方と整合的かどうかという問題点があります。また、国庫による場合は、給付と負担につながりのないことから、受給時の権利性が乏しくなる。このため、少子高齢化に伴って負担が増大していく過程で、給付水準がカットされやすく、所得制限の導入や、受給対象者の絞り込みが行われる可能性があり、結果として基礎年金が「低所得者向けの老後給付」、また「第2の生活保護」になるのではないでしょうか。この場合、通常は、現役時代に収入を得て保険料を納付するという努力をした者ほど給付を受けられないということになるが、これでは、働けなくなったときに生活の水準を現役時代から大きく低下させないという年金制度ができた由縁に沿わず、市民の期待に応えられないのではないかという問題点が生じてきます。このように問題点が生じるという理由により、今回の請願書については不採択すべきであると考えます。 


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2006年12月20日

意見書

12月定例議会に市議会として次の意見書を提出しました。

神戸淡路鳴門自動車道通行料金の低減を求める意見書

神戸淡路鳴門自動車道は平成10年4月の全線開通から8年が経過し、島民並びに来島者にはなくてはならない存在となっている。
淡路地域では過疎化が進む中、それぞれの自治体が、定住促進、交流人口の増加、企業誘致など地域活性のため懸命な努力を続けている。しかしながら、自動車道の料金に割高感が強く、期待していたほどの架橋、自動車道効果が実感できず、観光をはじめとする地域産業の衰退や人口減少に歯止めがかかっていない。
また、島内上陸区間の料金負担を避け、多数の大型トラックが国道や県道を通行し、それに伴う騒音、振動、排ガスなどの被害に加え、交通事故の危険性も増加するなど沿道住民に不安を与えており、自動車専用道路本来の有効な活用が図られていない。よって下記の事項に特段の配慮をされることを強く要望する。
1.道路特定財源を確保し、地域の活性化を図るため神戸淡路鳴門自動車道の通行料金を低減させること。
2.島民の生活道路として、架橋部分の料金を低減させること
3.島内の道路交通における地域住民の安全確保対策を行うこと

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2006年12月18日

12月定例議会(第3日)

日程第1  議案83号ないし議案112号
       各常任委員会で付託された議案について総務・教民・産建の委員長が報告があり、可決

日程第2  認定4号 平成17年度洲本市水道事業決算認定について
       認定5号 平成17年度洲本市歳入歳出決算認定について
       認定6号 平成17年度五色町歳入歳出決算認定について 
       認定7号 平成17年度洲本市歳入歳出決算認定について
       決算特別委員長より審議の報告があり、認定

日程第3  議員提出議案第6号 洲本市議会会議規則の一部を改正する規則制定について
       議員提出議案第7号 洲本市議会事務局設置条例の一部を改正する条例制定について
       議員提出議案第8号 洲本市議会委員会条例の一部を改正する条例制定について
       議案説明の後、可決

日程第4  議員提出議案第9号 災害復旧事業適正化調査特別委員会の設置について
       議案説明があり、9人の委員が発表され、委員長に柳議員、副委員長に竹内議員が決まりました。

日程第5  請願第7号 「最低保障年金制度創設」の意見書採択を求める請願書
       付託されていた教育民生常任委員長から報告があり、不採択

日程第6  意見書案第7号 神戸淡路鳴門自動車道通行料金の低減を求める意見書
       意見書朗読の後、可決

追加日程第1  推薦第2号 洲本市農業委員会の推薦について
          推薦することに決定

日程第7  議員の派遣について

日程第8  常任委員会及び議会運営委員会所管事務調査について  

 


    

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2006年12月12日

教育民生常任委員会

教育民生常任委員会に付託された下記の議案について審議を行いました。

議案第83号 平成18年度洲本市一般会計補正予算(第2号)
         の中、市民生活部、健康福祉部、地域生活部、教育委員会の所管する予算
議案第84号 平成18年度洲本市国民健康保険特別会計補正予算(第2号)
議案第86号 平成18年度洲本市老人保健医療特別会計補正予算(第1号)
議案第91号 平成18年度洲本市介護保険特別会計補正予算(第2号)
議案第92号 平成18年度洲本市五色県民健康村健康道場特別会計補正予算(第2号)
議案第98号 洲本市総合福祉会館の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例制定について
議案第99号 洲本市立デイサービスセンターの設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例制定について
議案第100号 洲本市放置自転車等の防止及び適正な処理に関する条例制定について
議案第101号 洲本市立学校給食共同調理場の設置及び管理に関する条例制定について
議案第102号 五色台運動公園の設置及び管理に関する条例制定について
議案第105号 兵庫県後期高齢者医療広域連合規約の変更について
議案第106号 公の施設に係る指定管理者について

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2006年12月11日

12月定例議会(一般質問)

2日目の一般質問が下記の質問順で行われました。

質問順⑦ 山崎眞靖議員
1.19年度予算
2.災害復旧

質問順⑧ 廣田恵三議員
1.新しいごみ収集制度と常設型ごみステーションの設置について

質問順⑨ 先田正一議員
1.教育現場の環境整備について
2.子育て支援について
3.補助金不正受給(不適切処理)について

質問順⑩ 笹田守議員
1.行財政の改革
2.鮎原地区(五色地域)定住交流センター整備について
3.2011年7月24日問題

質問順⑪ 片岡格議員
1.ミニボートピア問題について
2.医療・福祉問題について
3.市長からのメッセージ

以上で一般質問が終了しました。
続いて、議案第83号ないし議案第111号は各常任委員会に付託され審議されることになりました。

議案第112号 公下第3号加茂汚水幹線管渠埋設工事請負変更契約締結について の説明があり、総務常任委員会で付託されることになりました。


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2006年12月10日

市政報告会

氏田年行後援会が主催となり、初めての市政報告会が上物部の川西公会堂で午後7時より開催しました。当日は小雨が降り、足元が悪い中を約90名という多くの方々が参加していただきまして誠にありがとうございました。
後援会長の挨拶の後、町内会長が挨拶をしていただき、私が今年の3月に市議会議員選挙で当選させていただいてから現在までの8ヶ月間での市政報告や私の思いを述べさせていただきました。その後に質疑応答があり、約1時間30分の市政報告会を終了しました。

今後は第2回、第3回と続けていきたいと思いますのでよろしくお願いします。

市政報告会4.JPG

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2006年12月08日

12月定例議会(一般質問)

1日目の一般質問が下記の質問順で行われました。

質問順① 小松茂議員
1.16年発生農業災害に係る不適切な事務処理について
2.行財政改革、組織機構改革について
3.市施設管理業務等の請負契約について

質問順② 氏田年行
1.教育問題について
  ・いじめ問題について
  ・給食費の滞納について 
2.太郎池周辺整備について
  ・ため池改修と利活用
  ・道路整備
3.有料広告について
  ・封筒、ホームページ当の広告について

質問順③ 木戸内良夫議員
1.台風23号災害復旧の補助金不正受給について
2.学童保育未実施地域での実施について
3.生活保護「適正化の手引き」について

質問順④ 岩橋久義議員
1.災害復旧工事と洲本川の河口の景観について
2.のじぎく兵庫国体の洲本市開催を記念して
3.バイオマスタウン構想の一つ、洲本市有機資源センターでの生ごみ活用について

質問順⑤ 竹内通弘議員
1.市の組織体制のあり方について
2.ごみの分別収集とバイオマスタウン構想について
3.在宅介護及び施設介護等への介護支援策について

質問順⑥ 岡崎稔議員
1.行財政対策
2.道路整備と安全対策
3.福祉対策

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12月定例議会

12月定例議会が開催されました。
会期の決定後に
報告第15号
 専決第31号 建物収去土地明渡し仮処分命令申立事件に関する和解について
 専決第35号 洲本市特別職の職員で常勤のものの給与に関する条例の一部を改正する条例制定について
説明があり承認されました。
続いて
報告第16号
 専決第32号 損害賠償額の決定について
 専決第33号 損害賠償額の決定について
 専決第34号 損害賠償額の決定について
の説明があり、続いて下記の議案の説明がありました。
議案第83号 平成18年度洲本市一般会計補正予算(第2号)
議案第84号 平成18年度洲本市国民健康保険特別会計補正予算(第2号)
議案第85号 平成18年度洲本市土地取得造成特別会計補正予算(第1号)
議案第86号 平成18年度洲本市老人保健医療特別会計補正予算(第1号)
議案第87号 平成18年度洲本市下水道事業特別会計補正予算(第2号)
議案第88号 平成18年度洲本市上灘簡易水道特別会計補正予算(第1号)
議案第89号 平成18年度洲本市CATV事業特別会計補正予算(第2号)
議案第90号 平成18年度洲本市由良交流センター事業特別会計補正予算(第1号)
議案第91号 平成18年度洲本市介護保険特別会計補正予算(第2号)
議案第92号 平成18年度洲本市五色県民健康村健康道場特別会計補正予算(第2号)
議案第93号 平成18年度洲本市水道事業会計補正予算(第2号)
議案第94号 地方自治法の一部を改正する法律の施行に伴う洲本市条例の整理に関する条例制定について
議案第95号 洲本市副市長定数条例制定について
議案第96号 洲本市民会館の設置及び管理に関する条例を廃止する条例制定について
議案第97号 洲本市消防団員等及び公務災害保障条例の一部を改正する条例制定について
議案第98号 洲本市総合福祉会館の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例制定について
議案第99号 洲本市立デイサービスセンターの設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例制定について
議案第100号 洲本市放置自転車等の防止及び適正な処理に関する条例制定について
議案第101号 洲本市立学校給食共同調理場の設置及び管理に関する条例制定について
議案第102号 五色台運動公園の設置及び管理に関する条例制定について
議案第103号 淡路広域消防事務組合規約の変更について
議案第104号 兵庫県市町村職員退職手当組合規約の変更について
議案第105号 兵庫県後期高齢者医療広域連合規約の変更について
議案第106号 公の施設に係る指定管理者について
議案第107号 財産取得について
議案第108号 訴訟の提起について
議案第109号 洲本市の区域内における字の区域の変更について
議案第110号 市道路線の認定について
議案第111号 市道路線の変更について

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2006年12月07日

災害復旧補助金問題

台風23号の災害復旧工事での国からの補助金が不正に需給された問題で、洲本市議会では特別委員会を設置いたします。本会議第3日に「災害復旧事業適正化調査特別委員会」の名称で、委員については議会運営委員の選出方法により各会派より推薦し、一人会派(2会派)より1名、議会運営委員長の計9名で構成されます。

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2006年12月06日

平成19年度予算編成

昨日、平成19年度の当初予算編成に対する申入書を洲本市議会の清流、清新、清嵐、公明党議員団の4会派にて下記の内容で洲本市長へ提出しました。

総務常任委員会関係
①行財政改革の推進
  ・公共施設の統廃合を含む効率的な活用
  ・指定管理者制度の導入による管理コストの低減
  ・目標管理制度の導入による組織の活性化
②入札制度の改革
③神戸淡路鳴門自動車道通行料金の低減化に努力すること
④大胆な優遇策による企業誘致策の構築
⑤コミュニティバス運行による市民の足の確保

教育民生常任委員会関係
①いじめ、不登校対策に万全を尽くすこと
②五色地域の学校給食共同調理場整備と未実施中学校における実施
③健康福祉施策の水準の維持、向上
④小学校区単位での学童保育の早期実施
⑤少子化対策の実施
⑥リサイクルプラザの早期整備など資源循環社会の基盤整備の推進

産業建設常任委員会関係
①道路整備
  ・合併支援道路早期完成をめざした積極的な働きかけの実施
  ・オニオンロード早期完成をめざした積極的な働きかけの実施
  ・国道バイパス早期完成をめざした積極的な働きかけの実施
  ・加茂中央線など市内基幹道路網の早期整備
②農漁業振興
  ・第一次産業への積極的支援
  ・食育の推進と地産地消の推進
③商工業振興
  ・中心市街地活性化策の充実
④観光振興
  ・グリーンツーリズムの推進など観光施策の充実

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2006年12月03日

12月定例議会

12月定例議会が12月1日に告示となり、12月8日より開会となります。12月定例議会では報告が2件あり、議案が29件あります。
今回の定例議会では農業災害復旧工事補助金の件に対して特別委員会が設置されることになっております。

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2006年11月24日

議員協議会

本日 議員協議会が行われ、行政報告事項の前に柳市長より農業災害復旧工事補助金不正受給についての説明がありました。
 まず冒頭に洲本市民に対して「申し訳ないです」と謝罪があり、報道されているように約3000件あまりの災害工事の中で30件が今年の3月31日までに工事が完成していないのに完成しているような事務処理が行われ、金額にして1億1千万円にのぼる不適切な支出処理が行われました。その要因として出納閉鎖が行われる5月31日までには工事がおわるであろうとした甘さ、そして地権者の農業事情を考慮しすぎたこと、地元調整が円滑に進まなかったなどの説明がありましたが何よりも市長自身が現場の状況を把握できていなかったことが非常に申し訳ないことです。と説明があり、説明を受けた議員より様々な質疑が行われました。そして12月定例議会において、この件に対して特別委員会が設置されることになりました。
続いて、下記の行政報告がありました。
1.12月定例議会の日程について
  12月1日に告示があり8日より開会
2.平成18年度実施 洲本市職員採用試験 結果状況について
3.その他
   ①平成19年消防出初式  開催日 平成19年1月7日 午前9時より
     式典は洲本市文化体育館「しばえもん座」にいて行い、その後ホテルきんえい前にて放水を行う
   ②平成19年成人式  開催日 平成19年1月7日 午後2時より
     昭和61年4月2日から昭和62年4月1日に生まれたの男性254人、女性259人が対象です。

その後、洲本市議会会議録検索システムについての研修がありました。 

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2006年11月20日

南あわじ市・洲本市小中学校組合議会

南あわじ市・洲本市小中学校組合議会の議員協議会と定例議会が南あわじ市中央庁舎で行われました。議員協議会では下記の議案の概要説明が行われました。
認定第1号 平成17年度南あわじ市・洲本市小中学校組合一般会計決算の認定について
議案第5号 平成18年度南あわじ市・洲本市小中学校組合一般会計補正予算(第2号)
議案第6号 兵庫県市町村職員退職手当組合を組織する地方公共団体の数の増減及び規約の変更について
続いて定例議会が行われ、会議録署名議員の指名の後、会期の決定をして、監査委員による監査結果が報告されて上記3件の審議が行われ、全員一致で可決されました。

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2006年10月27日

議員協議会

議員協議会が行われ下記の報告事項がありました。

1.洲本市民の警察官賞表彰式並びに暴力団追放洲本市民大会について
  平成18年11月16日に洲本市文化体育館文化ホール「しばえもん座」にて第一部が洲本市主催による洲本市民の警察官賞表彰式が行われ、第二部では防犯協会・洲本警察署主催で暴力団追放洲本市民大会が行われます。 
2.洲本市誕生記念式典について
  平成18年11月23日に洲本市文化体育館文化ホールにて洲本市誕生記念式典か開催されます。
3.行政連絡所の利用状況について
  大野行政連絡所、安乎行政連絡所、中川原行政連絡所、加茂行政連絡所、千草行政連絡所、鮎原行政連絡所、広石行政連絡所のそれぞれの利用状況についての報告がありました。
4.のじぎく兵庫国体について
  洲本市文化体育館で行われたバレーボール競技成年女子9人制、アスパ五色で行われたサッカー競技少年男子、デモスポ競技のゲートボールとエアロビックのそれぞれの集客人数をはじめとする実施概要報告がありました。
5.市展開催について
  第59回市展が洲本市文化体育館にて11月1日~11月5日までの期間で開催されます。
6.マリンレディースフォーラムについて
  平成18年11月7日に淡路国際ホテルアレックスにてマリンレディースフォーラムin洲本が開催され現地視察とフォーラムが行われます。
7.第2期市有地売却について
  第1期に引続き、洲本市が所有する土地の売却が行われます。所在地はバスセンター第2駐車場で面積は5,835.70㎡で提案競技の実施と参加申込みの受付が11月7日より始まります。なお同日から洲本市ホームページで価格も含めて掲載されます。
8.淡路島女子駅伝について
  平成18年11月3日に淡路島の3市がコースとなり淡路島女子駅伝が行われます。
9.兵庫県自治大会について
  町内会長経験者などの表彰があり、連合町内会主催の街づくり懇談会が11月17日午後2時より五色文化ホールで開催されます。
  
以上の報告を受けました。

その後、議場での国旗掲揚についてと常任委員会の定数の改正についての協議が行われました。

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2006年09月28日

決算特別委員会(教育民生分科会)

決算特別委員会の教育民生分科会が先週行われた平成17年度一般会計に続きまして平成17年度の特別会計のうち教育民生分科会の所管する事項についての審議が行われました。

一般会計の審議時に資料要求があった資料の提出と説明
・ごみ拠点回収での資源物回収量についての資料
・やまなみ苑建設に係る公債費償還についての資料
・障害福祉タクシー利用についての説明
・高齢福祉タクシー利用についての説明
以上の資料が提出され、説明を受けて審議されました。
引き続き
以下の特別会計に関する審議が行われました。
・国民健康保険 事業勘定特別会計
・国民健康保険 直営診療施設勘定特別会計
・老人保健医療特別会計
・介護保険 事業勘定特別会計
・介護保険 介護サービス事業勘定特別会計
・県民健康村健康道場特別会計

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2006年09月25日

議員協議会

議員協議会が開催され、以下の報告がありました。

・ミニボートピアについての報告
   本日伊丹市との調印が行われ、締結いたします。
教育委員会からの報告
   炬火リレーについて
   市内における小中学校の運動会について
   国体開催について
11月から市内公立保育所での園児募集について
・パールラインの新利用促進策について
   新聞折込によるクーポン券の利用
   往復利用によるクーポンの利用

引き続き
以下の勉強会が開かれました

・新市建設計画と総合基本計画について
・平成33年度までの普通会計収支見通しについて

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2006年09月24日

川西「敬老お祝いの会」

洲本市上物部の川西地区の公会堂にて川西地区にお住まいの65歳以上の方を対象に「敬老お祝いの会」が開催され、私も町内会の子ども会の役員として参加しました。約130名程度の方が出席され、カラオケや踊りと洲本高校の邦楽部による琴の演奏が披露されました。参加された方の孫や曾孫と同じような高校生が演奏していたことや、琴を間近かで聴くことが少ないこともあって私も含めて出席された方々はすごく楽しんでいました。町内会役員の方々をはじめとしてお手伝いをしていただいた皆様、ご苦労様でした。

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2006年09月22日

決算特別委員会(教育民生分科会)

平成18年9月21日に決算特別委員会の教育民生分科会が開催されました。
分科会の1日目は平成17年度の一般会計の審議となり、各部署より所管分の説明がありました。

教育委員会所管
・小中学校コンピューター教育事業・小学校施設整備及び備品購入・小中学校副読本及び教科用図書購入費・英会話教育事業・洲本市文化体育館整備事業・洲本市文化体育館トレーニングルーム運営事業・図書館図書資料購入事業・青雲中学校大規模改造事業・中学校施設整備及び備品購入・大野小学校用地取得造成事業・広石小学校屋外運動場整備事業・鮎原小学校特別教室整備事業・菜の花ホール管理事業・国体実行委員会補助金・五色台運動公園管理事業

地域生活部所管
・津名郡広域行政事務組合負担金(火葬場)・津名郡広域行政事務組合(清掃)

健康福祉部所管
・介護保険事業特別会計繰出金(事業勘定)・・介護保険事業特別会計繰出金(サービス事業勘定)・介護予防生活支援事業・在宅介護支援センター運営事業・由良総合福祉センター元利償還補助金・身体障害者居宅生活支援事業・身体障害者施設訓練等支援事業・知的障害者施設訓練等支援事業・知的障害者居宅生活支援事業・障害者社会参加促進事業・心身障害者小規模通所援護事業補助金・私立保育所小規模延長保育事業・放課後児童健全育成事業・老人保健医療特別会計繰出金・国民健康保険特別会計繰出金(事業勘定)・国民健康保険特別会計繰出金(直診勘定)・児童居宅生活支援事業・災害復興支援費・社会福祉施設運営事業(あゆみの家)・心身障害児通園施設受託事業(わたぼうし)・児童福祉施設整備事業・健康福祉館管理費・休日応急診療所運営事業・老人保険事業・高齢者インフルエンザ予防接種委託事業・共生の里推進事業

市民生活部所管
・ごみ袋配布事業・合併処理浄化槽設置補助金・洲本市南あわじ市衛生事務組合負担金・淡路広域行政事務組合負担金(ごみ処理)

以上の説明の後に慎重審議が行われました。

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2006年09月20日

「地域で子育て、スクラム事業」

兵庫県子ども会連合会では平成18年度にパイロット事業として「地域で子育て、スクラム事業」という事業を行っており、兵庫県を7ブロックに分けて、そのうちのひとつの淡路ブロック委員として推進委員会に出席しております。今日は2回目の推進委員会が兵庫県福祉センターで開催され、各地区での「地域で子育て、スクラム事業」の推進についての進捗状況についての意見の交換がありました。各地区でどのように子ども会が地域と交流して、係わった人々が地域の子どもは地域で育てようという意識がどれぐらい出来ているか。また地域の人々を活動に巻き込むポイントはどこにあるのか。などについて話し合いが行われました。やはり新しい人と旧来からすんでいる人と新旧混在している地域では交流の機会が無いためコミュニティとしての機能が十分果たされず、地域で子育てすると言うことが難しいとの意見がありました。各地区での子ども会行事を通じて、地域で子育てする方法を見出していくということで今日の委員会は閉会しました。

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2006年09月19日

決算特別委員会

9月定例議会の閉会後に下記の案件について
決算特別委員会が開催されました。

・認定第4号 平成17年度洲本市水道事業決算認定について
・認定第5号 平成17年度洲本市歳入歳出決算認定について
・認定第6号 平成17年度五色町歳入歳出決算認定について
・認定第7号 平成17年度洲本市歳入歳出決算認定について

委員長は指名により 笹田 守 議員が委員長となり、副委員長に氏田年行が指名を受けて副委員長をさせていただくことになりました。

引き続いて
・水道事業所より決算書の説明
・財政課より決算書の説明
・会計課より財産に関する調書の説明
をそれぞれ受けました。
今後は総務・教育民生・産業建設常任委員会がそれぞれ決算特別委員会の総務・教育民生・産業建設分科会となり審議を行います。
各分科会の日程はそれぞれ3日間の予定で行われます。
・総務分科会      ①9月22日 ②9月29日 ③10月11日
・教育民生分科会   ①9月21日 ②9月28日 ③10月13日
・産業建設分科会   ①9月20日 ②9月26日 ③10月12日

それぞれの分科会でまとめられ11月7日に再度、決算特別委員会が開催されます。

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平成18年度 9月定例議会(3日目)

日程第1
議案第54号ないし議案第82号について
・議案第65号 賛成多数により可決されました。
・議案第54・64・66・72号 賛成多数により可決されました。
・議案第55~63・67~71・73~82号は全会一致にて可決されました。

日程第2
・認定第4号 平成17年度洲本市水道事業決算認定について
・認定第5号 平成17年度洲本市歳入歳出決算認定について
・認定第6号 平成17年度五色町歳入歳出決算認定について
・認定第7号 平成17年度洲本市歳入歳出決算認定について
上記4件の決算認定について市長が説明を行い、決算特別委員を選任して審議を行うことに決定しました。

日程第3
請願第3号ないし請願第6号
・請願第3号(産業建設常任委員会にて審議)は 採択 となりました。
・請願第4号(総務常任委員会にて審議)は 不採択 となりました。
・請願第5号(教育民生常任委員会にて審議)は 採択 となりました。
・請願第6号(産業建設常任委員会にて審議)は 採択 となりました。
上記の結果、採択された3件は
追加日程第1
意見書第4号・第5号・第6号となり、議会事務局長がそれぞれの意見書を説明した後、可決されました。

日程第4
議員の派遣について

日程第5
常任委員会及び議会運営委員会所管事務調査について

以上の日程を終えて9月定例議会は閉会しました。

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2006年09月18日

洲本市議会定例会放映について

9月の8日と9月の11日に行われた定例議会の一般質問他が下記の日程にてCATVにて放映されます。
9月8日(金)開会分
・9月23日(土)正午~
・9月30日(土)正午~(再放送)
放送時間2時間40分

9月11日(月)開会分
・9月24日(日)正午~
・10月1日(日)正午~(再放送)
放送時間1時間25分

いずれも行政放送(1CH)にて放送いたしますのでご覧下さい。

投稿者 ujita : 10:27 | コメント (0) | トラックバック

2006年09月16日

運動会(part1)

雨の影響でグランド状態が悪く、中止になった洲本市内の青雲中学校と洲浜中学校と五色中学校の3校と洲本市・南あわじ市組合立の広田小・中学校を除いて運動会が開催され、見学してきました。まずは由良中学校のグランドにて由良中学校と由良小学校と由良保育所と由良南保育所の合同運動会へ行き、続いて中川原小学校グランドにて中川原中学校と中川原小学校と中川原保育所との合同運動会に行き、最後に安乎中学校グランドにて安乎中学校と安乎小学校と安乎保育所との合同運動会に行ってきました。それぞれが園児・生徒数の影響で合同での運動会開催でした。少子化ということを改めて考えさせられました。しかし、地域の老人会を含めた地域の方々のご協力があり、同時に地域のあたたかさも感じました。

平成18年度の洲本市小中学校・幼稚園運動会体育会日程
第一小学校(第一幼稚園と合同)    9月23日(土)
第二小学校               9月23日(土)
第三小学校(第三幼稚園と合同)   9月23日(土)
大野小学校(大野幼稚園と合同)   9月23日(土)
由良小学校(由良中学校と合同)   9月16日(土)
中川原小学校(中川原中学校合同)  9月16日(土)
安乎小学校(安乎中学校と合同)   9月16日(土)
都志小学校   9月24日(日)
鮎原小学校   9月24日(日)
広石小学校   9月17日(日)
鳥飼小学校   9月17日(日)
堺小学校    9月17日(日)
洲浜中学校   9月16日(土)中止のため17日(日)
青雲中学校   9月16日(土)中止のため17日(日)
由良中学校(由良小学校と合同)   9月16日(土)
中川原中学校(中川原小学校合同)  9月16日(土)
安乎中学校(安乎小学校と合同)   9月16日(土)
五色中学校 9月16日(土)中止のため17日(日)

広田中学校(広田小学校と合同) 9月16日(土)中止のため17日(日)

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2006年09月15日

9月定例議会 一般質問

一般質問を下記の内容にて行いました。

1.パールラインについて

・パールラインについては6月の定例議会でも一般質問で利用客の現状や経営状況などを質問させていただき、利用促進策の効果で利用客は増えているが、経営状況は悪化している。という状況であり、その上で市長にパールラインの存続・廃止についての質問をさせていただき、市長はその時の答弁で 「この7月8月で大体の方向性はでるのではないか」と発言され、航路存廃の決断を下す方向であると答えられました。
 経営状況の事で言えば、現在、更なる原油高騰が続く中においてこの6月、7月、8月の3ヶ月においてパールラインの経営状況の見通しについて、運行を維持していくだけの何か特別な変化があったのか。
・市長はパールラインの答弁だけではなく、定例議会の一般質問で行財政改革の質問においても、経費節減の目標額や具体的数値を明確にしていくとされています。6月、7月、8月の3ヶ月の状況を踏まえて、再度パールラインの存続についてお聞きいたします。


2.CALS/EC(公共事業支援統合情報システム)の取り組みについて

・洲本市において