« 2006年11月 | メイン | 2007年01月 »
2006年12月31日
大晦日
大晦日を迎えて今年も今日で最後となりました。
今年は自分自身にとりましては転機の年でありました。
今までの仕事をやめ、初めての”選挙”を経験し、多くの方々よりご支援やご協力を頂いて市議会議員に初当選させていただきました。本当にありがとうございました。自分自身にとっては色々なことに対して初めての経験が多い年でもあり、戸惑いと不安を多く感じた年でもありました。しかし”壁”を一つ一つ越えて行く事によって自信も生まれてきた年でもありました。2007年はしっかりと地に足をつけて、その自信を更に本物へと近づけるよう”干支のいのしし”のように猪突猛進のごとく突き進んでまいります。
どうぞ皆様にとって来年は良い年となりますことを祈念して2006年の締めくくりとします。
2006年12月28日
災害復旧事業適正化調査特別委員会
災害復旧事業適正化調査特別委員会が本日開催されました。市長の挨拶と説明ではこの件についての背景から始まり、事務処理や決済方法、工事期間、予算配分、空白時期、農家の事業等の説明があり、その後に山岡総務部長が「平成１６年台風第２３号にかかる応急措置について」の説明があり、続いて浜田助役が「台風２３号災害復旧事業の公共土木施設」についての説明があり、最後に産業振興部ふるさと整備課の浜田特命参事が「平成１６年農地・農業用施設等災害復旧事業の概要」の説明があり、その後、各委員より質疑がありました。
2006年12月25日
餅つき
川西町内会の子ども会の餅つきがありました。朝早くより準備が行われ、1１0名ほどの参加予定者が当日には130名が参加していただき、６０ｋｇの餅こめを5つの臼で餅をつき、きな粉やあんこのもちを作り、お母さん方が作ったぜんざいを食べての大盛況でした。隣の伊勢神社では伊勢神社総代会の門松作りが隣で行われ、子どもたちも参加して初めての門松作りを体験しました。
2006年12月23日
檸檬の木
上灘方面に用事があっていった付近に「檸檬の木」があり、思わず写真を撮りました。恥ずかしい話ですが私は檸檬の木の実物を見たことがなく、すごく珍しい気がしましたので（私だけやと思いますが）ご覧下さい。
2006年12月21日
年金制度
12月定例議会において下記の請願書について不採択すべきと討論を行いました。
「最低保障年金制度創設」の意見書採択を求める請願書
請願事項
全額国庫負担の最低保障年金制度創設を求める意見書を採択し、政府及び関係機関に送付すること
反対討論内容
我が国の年金制度は現役時に働いて得た収入から保険料を納めるという自助努力を行い、親世代の生活を支えに義務を果たしたものに対して、支えた貢献の度合いである保険料納付実績に応じて、子や孫の世代から年金給付を受け取る資格が生じる、という社会全体の世代間扶養による社会保険方式を採用しています。本来、健康で文化的な最低限度の生活は、国民の自助努力によって達成されることが基本であり、現役時に働いて収入を得て保険料を払うという自助努力を行う者に対して、その努力に応じて年金給付を行うことを基本にしており、自助と自律の精神を基本としています。この年金の仕組みは世界の主要国でもほぼ例外なく採用されており、長期的な賃金や物価の上昇などの社会経済変動に対応し、広く国民の老後の生活を確実に保障できる唯一の仕組みであります。
このような年金制度ではなく全額国庫負担の制度では「自助と自律」の精神を基本とする我が国において、国民一人一人が老後に備えて、保険料を拠出するという考え方をやめて、一定の年齢がきたら、保険料拠出と連動することなく、国庫によって国が生活の基礎費用を一律に支給する制度とすることは、現在の我が国の在り方と整合的かどうかという問題点があります。また、国庫による場合は、給付と負担につながりのないことから、受給時の権利性が乏しくなる。このため、少子高齢化に伴って負担が増大していく過程で、給付水準がカットされやすく、所得制限の導入や、受給対象者の絞り込みが行われる可能性があり、結果として基礎年金が「低所得者向けの老後給付」、また「第2の生活保護」になるのではないでしょうか。この場合、通常は、現役時代に収入を得て保険料を納付するという努力をした者ほど給付を受けられないということになるが、これでは、働けなくなったときに生活の水準を現役時代から大きく低下させないという年金制度ができた由縁に沿わず、市民の期待に応えられないのではないかという問題点が生じてきます。このように問題点が生じるという理由により、今回の請願書については不採択すべきであると考えます。
2006年12月20日
意見書
12月定例議会に市議会として次の意見書を提出しました。
神戸淡路鳴門自動車道通行料金の低減を求める意見書
神戸淡路鳴門自動車道は平成10年4月の全線開通から8年が経過し、島民並びに来島者にはなくてはならない存在となっている。
淡路地域では過疎化が進む中、それぞれの自治体が、定住促進、交流人口の増加、企業誘致など地域活性のため懸命な努力を続けている。しかしながら、自動車道の料金に割高感が強く、期待していたほどの架橋、自動車道効果が実感できず、観光をはじめとする地域産業の衰退や人口減少に歯止めがかかっていない。
また、島内上陸区間の料金負担を避け、多数の大型トラックが国道や県道を通行し、それに伴う騒音、振動、排ガスなどの被害に加え、交通事故の危険性も増加するなど沿道住民に不安を与えており、自動車専用道路本来の有効な活用が図られていない。よって下記の事項に特段の配慮をされることを強く要望する。
１．道路特定財源を確保し、地域の活性化を図るため神戸淡路鳴門自動車道の通行料金を低減させること。
２．島民の生活道路として、架橋部分の料金を低減させること
３．島内の道路交通における地域住民の安全確保対策を行うこと
2006年12月18日
12月定例議会（第3日）
日程第1 議案83号ないし議案112号
各常任委員会で付託された議案について総務・教民・産建の委員長が報告があり、可決
日程第2 認定4号 平成17年度洲本市水道事業決算認定について
認定5号 平成17年度洲本市歳入歳出決算認定について
認定6号 平成17年度五色町歳入歳出決算認定について
認定7号 平成17年度洲本市歳入歳出決算認定について
決算特別委員長より審議の報告があり、認定
日程第3 議員提出議案第6号 洲本市議会会議規則の一部を改正する規則制定について
議員提出議案第7号 洲本市議会事務局設置条例の一部を改正する条例制定について
議員提出議案第8号 洲本市議会委員会条例の一部を改正する条例制定について
議案説明の後、可決
日程第4 議員提出議案第9号 災害復旧事業適正化調査特別委員会の設置について
議案説明があり、9人の委員が発表され、委員長に柳議員、副委員長に竹内議員が決まりました。
日程第5 請願第7号 「最低保障年金制度創設」の意見書採択を求める請願書
付託されていた教育民生常任委員長から報告があり、不採択
日程第6 意見書案第7号 神戸淡路鳴門自動車道通行料金の低減を求める意見書
意見書朗読の後、可決
追加日程第1 推薦第2号 洲本市農業委員会の推薦について
推薦することに決定
日程第7 議員の派遣について
日程第8 常任委員会及び議会運営委員会所管事務調査について
投稿者 ujita : 18:11 | コメント (0) | トラックバック
2006年12月14日
後期高齢者医療制度
教育民生常任委員会で後期高齢者医療制度の説明がありましたのでお知らせします。
後期高齢者医療制度
75歳以上の後期高齢者については、その心身の特性や生活実態を踏まえた、新たな高齢者医療制度として、平成20年度から、独立した医療制度を創設する。
1 広域連合の設立
（１）後期高齢者医療制度の運営主体として都道府県の区域ごとにすべての市町村が加入する広域連合を設立する。
（２）広域連合は７５歳以上の後期高齢者を対象として保険料率等の決定、保険料の賦課決定、被保険者証の交付、医療費の支給等の事務を行う。
（３）現行の老人保険制度は平成１９年度末をもって廃止する。
２ 被保険者
（１）被保険者は広域連合の区域内に住所を有する７５歳以上の者及び６５～７４歳の寝たきり等の者とする。(現行の老人保険制度と同じ）
３ 患者負担
（１）１割負担（ただし、現役並み所得者は３割負担）とする。
※現役並み所得者の負担割合は平成１８年１０月から２割から３割に引き上げ。
（２）療養病床に入院する高齢者については低所得者に配慮しつつ、食費・居住費について介護保険と同様の自己負担を徴収する。
（３）医療保険及び介護保険の自己負担合算額が著しく高額となる場合に負担を軽減する仕組み｢高額介護合算療養費｣を設ける。
４ 保険料
（１）財源構成は患者負担を除き、公費(約５割）、現役世代からの支援(約４割）のほか、後期高齢者から保険料(１割)を徴収する
（２）保険料については、原則として、都道府県内(広域連合の区域内）で均一の保険料とする。なお、保険料は２年ごとに改定する。
（３）保険料の徴収事務は市町村が行う。なお、徴収方法は年金天引き(特別徴収）を基本とする。
2006年12月12日
教育民生常任委員会
教育民生常任委員会に付託された下記の議案について審議を行いました。
議案第83号 平成18年度洲本市一般会計補正予算（第2号）
の中、市民生活部、健康福祉部、地域生活部、教育委員会の所管する予算
議案第84号 平成18年度洲本市国民健康保険特別会計補正予算（第2号）
議案第86号 平成18年度洲本市老人保健医療特別会計補正予算（第1号）
議案第91号 平成18年度洲本市介護保険特別会計補正予算（第2号）
議案第92号 平成18年度洲本市五色県民健康村健康道場特別会計補正予算（第2号）
議案第98号 洲本市総合福祉会館の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例制定について
議案第99号 洲本市立デイサービスセンターの設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例制定について
議案第100号 洲本市放置自転車等の防止及び適正な処理に関する条例制定について
議案第101号 洲本市立学校給食共同調理場の設置及び管理に関する条例制定について
議案第102号 五色台運動公園の設置及び管理に関する条例制定について
議案第105号 兵庫県後期高齢者医療広域連合規約の変更について
議案第106号 公の施設に係る指定管理者について
2006年12月11日
12月定例議会(一般質問）
2日目の一般質問が下記の質問順で行われました。
質問順⑦ 山崎眞靖議員
１．19年度予算
２．災害復旧
質問順⑧ 廣田恵三議員
１．新しいごみ収集制度と常設型ごみステーションの設置について
質問順⑨ 先田正一議員
１．教育現場の環境整備について
２．子育て支援について
３．補助金不正受給(不適切処理）について
質問順⑩ 笹田守議員
１．行財政の改革
２．鮎原地区(五色地域）定住交流センター整備について
３．2011年7月24日問題
質問順⑪ 片岡格議員
１．ミニボートピア問題について
２．医療・福祉問題について
３．市長からのメッセージ
以上で一般質問が終了しました。
続いて、議案第83号ないし議案第111号は各常任委員会に付託され審議されることになりました。
議案第112号 公下第3号加茂汚水幹線管渠埋設工事請負変更契約締結について の説明があり、総務常任委員会で付託されることになりました。
投稿者 ujita : 18:01 | コメント (0) | トラックバック
2006年12月10日
市政報告会
氏田年行後援会が主催となり、初めての市政報告会が上物部の川西公会堂で午後7時より開催しました。当日は小雨が降り、足元が悪い中を約90名という多くの方々が参加していただきまして誠にありがとうございました。
後援会長の挨拶の後、町内会長が挨拶をしていただき、私が今年の3月に市議会議員選挙で当選させていただいてから現在までの8ヶ月間での市政報告や私の思いを述べさせていただきました。その後に質疑応答があり、約1時間30分の市政報告会を終了しました。
今後は第2回、第3回と続けていきたいと思いますのでよろしくお願いします。
2006年12月08日
12月定例議会(一般質問）
１日目の一般質問が下記の質問順で行われました。
質問順① 小松茂議員
１．１６年発生農業災害に係る不適切な事務処理について
２．行財政改革、組織機構改革について
３．市施設管理業務等の請負契約について
質問順② 氏田年行
１．教育問題について
・いじめ問題について
・給食費の滞納について
２．太郎池周辺整備について
・ため池改修と利活用
・道路整備
３．有料広告について
・封筒、ホームページ当の広告について
質問順③ 木戸内良夫議員
１．台風２３号災害復旧の補助金不正受給について
２．学童保育未実施地域での実施について
３．生活保護｢適正化の手引き｣について
質問順④ 岩橋久義議員
１．災害復旧工事と洲本川の河口の景観について
２．のじぎく兵庫国体の洲本市開催を記念して
３．バイオマスタウン構想の一つ、洲本市有機資源センターでの生ごみ活用について
質問順⑤ 竹内通弘議員
１．市の組織体制のあり方について
２．ごみの分別収集とバイオマスタウン構想について
３．在宅介護及び施設介護等への介護支援策について
質問順⑥ 岡崎稔議員
１．行財政対策
２．道路整備と安全対策
３．福祉対策
12月定例議会
12月定例議会が開催されました。
会期の決定後に
報告第15号
専決第31号 建物収去土地明渡し仮処分命令申立事件に関する和解について
専決第35号 洲本市特別職の職員で常勤のものの給与に関する条例の一部を改正する条例制定について
説明があり承認されました。
続いて
報告第16号
専決第32号 損害賠償額の決定について
専決第33号 損害賠償額の決定について
専決第34号 損害賠償額の決定について
の説明があり、続いて下記の議案の説明がありました。
議案第83号 平成18年度洲本市一般会計補正予算（第2号）
議案第84号 平成18年度洲本市国民健康保険特別会計補正予算（第2号）
議案第85号 平成18年度洲本市土地取得造成特別会計補正予算（第1号）
議案第86号 平成18年度洲本市老人保健医療特別会計補正予算（第1号）
議案第87号 平成18年度洲本市下水道事業特別会計補正予算（第2号）
議案第88号 平成18年度洲本市上灘簡易水道特別会計補正予算（第1号）
議案第89号 平成18年度洲本市CATV事業特別会計補正予算（第2号）
議案第90号 平成18年度洲本市由良交流センター事業特別会計補正予算（第1号）
議案第91号 平成18年度洲本市介護保険特別会計補正予算（第2号）
議案第92号 平成18年度洲本市五色県民健康村健康道場特別会計補正予算（第2号）
議案第93号 平成18年度洲本市水道事業会計補正予算（第2号）
議案第94号 地方自治法の一部を改正する法律の施行に伴う洲本市条例の整理に関する条例制定について
議案第95号 洲本市副市長定数条例制定について
議案第96号 洲本市民会館の設置及び管理に関する条例を廃止する条例制定について
議案第97号 洲本市消防団員等及び公務災害保障条例の一部を改正する条例制定について
議案第98号 洲本市総合福祉会館の設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例制定について
議案第99号 洲本市立デイサービスセンターの設置及び管理に関する条例の一部を改正する条例制定について
議案第100号 洲本市放置自転車等の防止及び適正な処理に関する条例制定について
議案第101号 洲本市立学校給食共同調理場の設置及び管理に関する条例制定について
議案第102号 五色台運動公園の設置及び管理に関する条例制定について
議案第103号 淡路広域消防事務組合規約の変更について
議案第104号 兵庫県市町村職員退職手当組合規約の変更について
議案第105号 兵庫県後期高齢者医療広域連合規約の変更について
議案第106号 公の施設に係る指定管理者について
議案第107号 財産取得について
議案第108号 訴訟の提起について
議案第109号 洲本市の区域内における字の区域の変更について
議案第110号 市道路線の認定について
議案第111号 市道路線の変更について
2006年12月07日
災害復旧補助金問題
台風２３号の災害復旧工事での国からの補助金が不正に需給された問題で、洲本市議会では特別委員会を設置いたします。本会議第３日に｢災害復旧事業適正化調査特別委員会｣の名称で、委員については議会運営委員の選出方法により各会派より推薦し、一人会派（２会派）より１名、議会運営委員長の計９名で構成されます。
2006年12月06日
平成１９年度予算編成
昨日、平成１９年度の当初予算編成に対する申入書を洲本市議会の清流、清新、清嵐、公明党議員団の４会派にて下記の内容で洲本市長へ提出しました。
総務常任委員会関係
①行財政改革の推進
・公共施設の統廃合を含む効率的な活用
・指定管理者制度の導入による管理コストの低減
・目標管理制度の導入による組織の活性化
②入札制度の改革
③神戸淡路鳴門自動車道通行料金の低減化に努力すること
④大胆な優遇策による企業誘致策の構築
⑤コミュニティバス運行による市民の足の確保
教育民生常任委員会関係
①いじめ、不登校対策に万全を尽くすこと
②五色地域の学校給食共同調理場整備と未実施中学校における実施
③健康福祉施策の水準の維持、向上
④小学校区単位での学童保育の早期実施
⑤少子化対策の実施
⑥リサイクルプラザの早期整備など資源循環社会の基盤整備の推進
産業建設常任委員会関係
①道路整備
・合併支援道路早期完成をめざした積極的な働きかけの実施
・オニオンロード早期完成をめざした積極的な働きかけの実施
・国道バイパス早期完成をめざした積極的な働きかけの実施
・加茂中央線など市内基幹道路網の早期整備
②農漁業振興
・第一次産業への積極的支援
・食育の推進と地産地消の推進
③商工業振興
・中心市街地活性化策の充実
④観光振興
・グリーンツーリズムの推進など観光施策の充実
2006年12月04日
国政報告会
地元選出の西村やすとし代議士の後援会｢康風会｣主催の洲本市地区の国政報告会がホテルニューアワジで行われ参加しました。その度の総裁選で安倍候補の選挙対策本部の事務局長補佐を努められた事や安倍政権誕生の下で党改革実行本部事務局長などを拝命され、取り組んでいることの話がありました。特別ゲストとして参議院議員で安倍総理の実弟の岸信夫代議士が出席されました。
2006年12月03日
１２月定例議会
１２月定例議会が１２月１日に告示となり、１２月８日より開会となります。１２月定例議会では報告が２件あり、議案が２９件あります。
今回の定例議会では農業災害復旧工事補助金の件に対して特別委員会が設置されることになっております。
2006年12月02日
市政報告会
氏田年行後援会主催での市政報告会が12月9日に洲本市上物部にある川西公会堂で開催予定です。3月に合併後初の洲本市議会選挙で当選してから現在までの市政報告を行いますのでご参加いただけますよう宜しくお願いします。
日時 12月9日
時間 午後7時より
場所 川西公会堂
2006年12月01日
国政報告会
以前からの知り合いの方からのお誘いがあり、徳島県選出の後藤田正純代議士の関西後援会主催の懇親会が大阪のホテルで開催され出席しました。グレーゾーン金利の問題では自論を貫いて内閣府大臣政務官を辞職したことや、そのために警護がついた話しなどの近況報告がありました。会では奥様の水野真紀さんもご一緒に舞台で挨拶をされたり、徳島県出身の板東英二さんも応援に駆けつけていました。
